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相關研究分類 九十四年度
主題
「相當理由標準」之法官心證確信實證性研究
發布時間
2009-12-11
消息內容
就整體經濟表現來看,二00四年以前的數年或許是台灣自一九八0年代以來最黯淡的時期,然在此一時期中,財經法制改革之廣度、深度可能更甚於過去的二十年。就此觀之,經濟黑暗期或許正是法制改造全面啟動的契機,蓋僵化又不符潮流的財經法律規定常被認為是經濟成長趨緩、投資人卻步不前的重要原因之一。而鑑於證券市場的活絡與經濟發展的高度關連,如何發展健全的證券法制更成為近年的法制改革的重心。證券法制改革的基本理念雖然受到廣泛的認同,惟主管機關能否建構一套有效保護投資人之制度,實有疑問。公共選擇理論一再告訴我們,管制的成果常受到利益團體的左右。行為經濟學也認為立意良善之管制者可能因為不同類型的行為偏差而建構出弊多於利的法律規範。證券市場的高度複雜性使得諸此立法層面上的問題變得更為棘手。對於此類疑慮,規範競爭理論或許可以提供一個解決之道。規範競爭理論係將市場競爭的因子導入立法過程,藉由多元立法機構的存在與競爭,規範客體可自由選擇其應適用之規範。此一理論的基本理念認為管制者間的競爭可以促使法律規範「向上提升」。從此一理論觀之,美國公司法制之所以能獨步全球,與聯邦制下各州公司法的相互競爭有著密切關連。惟反對此一理論者則認為各州公司法的修正,經常呼應企業界的要求,而漠視股東及社會大眾的聲音,形成公司法「向下沈淪」的現象。上述規範競爭的論辯近年來更擴及於證券法制領域,而逐漸成為美國及歐陸學者關注的焦點。經由對於規範競爭理論各種面向的完整呈現,本研究認為規範競爭理論的適用將有助於台灣證券法制的建構,並且能在海峽兩岸的競爭中發揮正面的效果。本研究並將從台商回台上市、公司治理強化、公司敵意併購政策等具體議題指出主管機關在運用規範競爭理論時應參考的準則,以利其施政之參考。
陳慈幸
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